Generał Yoav Gallant

Podsumowanie w jednym zdaniu

W odpowiedzi na irański „pierścień ognia” Izrael porzuca czysto defensywny model trzech kręgów wrogości na rzecz budowy „Czwartego Kręgu” — elastycznej sieci strategicznych partnerstw z państwami takimi jak Grecja, Azerbejdżan czy ZEA, by otoczyć swoich przeciwników i zredefiniować układ sił w regionie.

Nasza odpowiedź na „pierścień ognia” irańskiego reżimu składa się z czterech kręgów.

W zeszłym tygodniu w Tel Awiwie Izrael i Grecja podpisały największą umowę eksportową w dziedzinie obronności w historii relacji obu państw — i jedną z największych, jakie Izrael kiedykolwiek zawarł.

W ramach programu „Achilles Shield” Grecja otrzyma zintegrowaną krajową sieć obrony powietrznej opartą na systemach David’s Sling, SPYDER i Barak MX, wyposażoną w zaawansowane radary oraz połączoną krajowym systemem dowodzenia i kontroli. Około 700 milionów euro z tej kwoty trafi bezpośrednio do greckich podwykonawców.

Jako minister obrony miałem zaszczyt kontynuować dzieło moich poprzedników. W Kalamacie izraelski przemysł szkoli pilotów greckich sił powietrznych w ramach programu międzyrządowego trwającego już 22 lata. Podczas mojej kadencji dotarły tam pierwsze zaawansowane samoloty szkoleniowe, a ośrodek osiągnął pełną operacyjność. Równolegle podpisaliśmy program współpracy obronnej obejmujący wspólne ćwiczenia i szkolenia wojskowe.

Dzięki tej nowej umowie Grecja decyduje się oprzeć swoją obronę powietrzną na technologii izraelskiej — włączając rodzimy przemysł w łańcuch dostaw — w perspektywie czasowej przekraczającej kadencję kilku rządów w obu krajach. Istotą tego porozumienia jest zaufanie, a ono ma wymiar strategiczny, a nie jedynie komercyjny.

Trzy tradycyjne kręgi i brakujący element

Izraelska doktryna obronna od dawna opierała się na trzech koncentrycznych kręgach:

1. Pierwszy krąg (wewnętrzny): Judea, Samaria i Strefa Gazy.
2. Drugi krąg (państwa przygraniczne): Liban, Syria, Jordania i Egipt (z dwoma ostatnimi wiążą nas stabilne i sprawdzona w praktyce porozumienia pokojowe).
3. Trzeci krąg (odlegli wrogowie): Historycznie Irak i Libia, a dziś przede wszystkim Iran.

Każdy z tych kręgów wymagał odrębnej doktryny, struktury sił i założeń operacyjnych. Wszystkie trzy miały jednak wspólny mianownik: opisywały wrogów. W dotychczasowej doktrynie brakowało kluczowego elementu — kręgu partnerów.

W wojnie sojuszy toczonej przeciwko elastycznym przeciwnikom Izrael powinien budować wokół siebie Czwarty Krąg: sieć przyjaznych państw położonych w naszym sąsiedztwie, z którymi można tworzyć realne sojusze oparte na zbieżnych interesach.

Kryteria te spełnia obecnie pięć podmiotów: Indie, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Azerbejdżan, Grecja oraz Cypr (przy czym dwa ostatnie występują w polityce międzynarodowej jako jeden podmiot).

Czwarty Krąg funkcjonuje bardziej jak gwiazda niż zwarty blok. Izrael jest jego centralnym punktem, a struktura opiera się na sile relacji dwustronnych, a nie na wzajemnym sojuszu wszystkich członków między sobą.

Co łączy państwa Czwartego Kręgu?

Wszystkie te państwa dzielą z nami trzy kluczowe cechy:

• Wspólna ocena zagrożeń: Wszystkie te kraje dostrzegają poważne niebezpieczeństwo w radykalnym islamizmie — doktrynie politycznej wykorzystującej religię jako narzędzie. Indie zmagają się z terroryzmem wywodzącym się z Pakistanu (czego tragicznym symbolem pozostają zamachy w Bombaju). ZEA świadomie obrały kurs przeciwko religijnemu ekstremizmowi — z pełnym sukcesem. Szyicki Azerbejdżan jest zagrożony przez znacznie większy Iran, głównie dlatego, że Baku rozwija się jako państwo laickie i tolerancyjne. Grecja i Cypr od dziesięcioleci żyją pod presją ze strony Turcji.
• Strategiczne zakotwiczenie w USA: Żadne z tych państw nie traktuje Pekinu ani Moskwy jako swojego głównego gwaranta bezpieczeństwa. W czasach, gdy wiele krajów balansuje między mocarstwami, ta jednoznaczna orientacja sprawia, że Czwarty Krąg wzmacnia pozycję Ameryki w regionie, zamiast z nią konkurować.
• Realne fundamenty współpracy: Łączą nas dojrzałe relacje w dziedzinie energetyki, wywiadu, technologii, przemysłu i turystyki. Ważnym elementem jest też transfer technologii wojskowych — żaden kraj nie opiera swojej obrony narodowej na systemach obcego państwa wyłącznie z powodów komercyjnych. Robi to wtedy, gdy ufa partnerowi i planuje długofalową współpracę.

Nowy układ sił na mapie

Patrząc na mapę, opisujemy krąg przyjaźni nakreślony wokół kręgu wrogości. Stawia to Izrael i jego partnerów po obu stronach naszych przeciwników, a nie tylko przed nimi:

• Azerbejdżan przylega do północnej granicy Iranu.
• Indie rozciągają strefę stabilności dalej na wschód.
• Grecja i Cypr stanowią przeciwwagę dla Turcji we wschodniej części Morza Śródziemnego.
• ZEA są naszą główną kotwicą w Zatoce Perskiej.

Państwa te nie są ani naszymi bazami wojskowymi, ani marionetkami. Jednak sojusz z partnerami, którzy bezpośrednio sąsiadują z naszymi przeciwnikami, zasadniczo zmienia naszą pozycję strategiczną: poszerza pole obserwacji, pogłębia koordynację operacyjną i zmusza naszych wrogów do ponownej kalkulacji ryzyka na własnym podwórku.

Tożsamość Azerbejdżanu jako narodu turkijskiego wiąże go z Ankarą, jednak jego bliskie relacje z Jerozolimą stwarzają unikalną szansę: Baku może służyć jako wiarygodny mediator między Izraelem a Turcją. Baku cieszy się zaufaniem zarówno w Jerozolimie, jak i w Ankarze, dzięki czemu może przekazywać wiadomości, łagodzić napięcia i otwierać kanały dyplomatyczne, gdy bezpośredni dialog jest niemożliwy.

Zasada ta dotyczy także pozostałych relacji. Kilka z tych państw utrzymuje kontakty z krajami nam wrogimi. Są one jednak w stanie rozdzielać poszczególne wektory swojej polityki zagranicznej — i my musimy potrafić robić to samo. Czwarty Krąg nie powstanie w wyniku jednego szczytu czy dyplomatycznej deklaracji; to mozaika relacji wymagająca indywidualnego podejścia, wzajemności i cierpliwości.

Szybkie tempo zmian w regionie

Sytuacja w regionie zmienia się dynamicznie, czego dowodzi przykład Syrii. Dwa lata temu była państwem bez armii, gospodarki i przyszłości. Dziś jej władze z determinacją odbudowują potencjał militarny, przy wsparciu i szkoleniu ze strony Turcji. W Libanie podobne działania podejmuje Hezbollah, a Iran — mimo ostatnich ciosów — nie porzucił ambicji nuklearnych i wciąż dysponuje wzbogaconym materiałem. Odbudowa potencjału jest naturalną reakcją pokonanych przeciwników i przebiega szybciej, niż większość ludzi się spodziewa.

Stany Zjednoczone analizują te procesy przez pryzmat własnych, szerszych interesów. Naszym zadaniem jest wykazanie naszej użyteczności w tym układzie. Czwarty Krąg stanowi do tego doskonałe narzędzie, ponieważ każde z tworzących go państw — tak jak Izrael — traktuje Waszyngton jako swojego kluczowego partnera.

Możemy traktować reorganizację regionu jako utratę pozycji albo zbudować układ odzwierciedlający to, co Izrael realnie wnosi do bezpieczeństwa regionalnego. Program „Achilles Shield” powinien stać się wzorem na przyszłość, a nie wyjątkiem.

Wszystkie wpisy Generala Y.Gallanta

TUTAJ

Jak Izrael przebija irański „pierścień ognia