
Porozumienia przyniosły pierwsze i bezprecedensowe przejawy umiarkowania, nowoczesności i pokojowego współistnienia.
Sekretarz stanu Antony Blinken i doradca ds. bezpieczeństwa narodowego Jake Sullivan uważają, że rozszerzenie porozumień abrahamowych, wzmocnienie izraelsko-saudyjskiej współpracy obronnej i handlowej oraz zawarcie porozumienia pokojowego między Izraelem a Arabią Saudyjską są uzależnione od znaczących ustępstw Izraela wobec Autonomii Palestyńskiej.
Czy takie przekonanie jest zgodne z bliskowschodnią rzeczywistością?
Interesy arabskie
Podpisanie Porozumień Abrahamowych, w których kluczową rolę odegrała Arabia Saudyjska, było motywowane względami bezpieczeństwa narodowego oraz interesami gospodarczymi i dyplomatycznymi Arabii Saudyjskiej, Zjednoczonych Emiratów Arabskich, Bahrajnu, Maroka i Sudanu.
Zainteresowanie Arabów układami pokojowymi z Izraelem nie było motywowane świadomością, że państwo żydowskie rzeczywiście dąży do pokojowego współistnienia, ani odejściem od podstawowych zasad islamu. Było motywowane oceną, że zaawansowane możliwości wojskowe, technologiczne i dyplomatyczne Izraela posuną naprzód kluczowe interesy poszczególnych krajów arabskich w obliczu wspólnych i śmiertelnych wrogów, takich jak irańscy ajatollahowie i Bractwo Muzułmańskie.
Arabia Saudyjska i sześciu arabskich partnerów pokojowych Izraela (w tym Egipt i Jordania) zdają sobie sprawę, że Bliski Wschód przypomina wulkan, który od czasu do czasu wybucha – wewnętrznie i/lub regionalnie – w nieprzewidywalny sposób, czego dowodem jest 1400 lat burzliwych stosunków wewnątrz arabskich/muzułmańskich, a ostatnio “arabskie tsunami”, które wybuchło w 2011 r. i nadal szaleje.
Chcą ograniczyć do minimum wpływ nieuczciwych reżimów i dlatego są zaniepokojeni charakterem proponowanego państwa palestyńskiego, biorąc pod uwagę nieuczciwe osiągnięcia Palestyńczyków wśród Arabów . Palestyńczycy są bowiem wzorem wewnątrzarabskiego przewrotu, terroryzmu, zdrady i niewdzięczności.
Kraje arabskie są również zaniepokojone rozpadem amerykańskiego systemu odstraszania – najważniejszego czynnika ich bezpieczeństwa narodowego – oraz zaniepokojone 43-letnią polityką USA wobec Iranu, która wzmocniła zdolności ajatollahów w zakresie terroryzmu, handlu narkotykami i rakiet balistycznych. Są również zaniepokojeni amerykańskim poparciem dla Bractwa Muzułmańskiego, największej sunnickiej grupy terrorystycznej na świecie, mającej religijne, edukacyjne, społeczne i polityczne powiązania w wielu krajach. Są również świadomi nieskuteczności NATO (No Action Talk Only?), niezdecydowania Europy i bezbronności wszystkich innych krajów arabskich.
Rola Izraela
Arabia Saudyjska i arabscy partnerzy pokojowi Izraela czują przystawione do gardła maczety ajatollahów i Bractwa Muzułmańskiego. Widzą Izrael jako najbardziej niezawodnego ” przedstawiciela ubezpieczającego życie” w regionie. Postrzegają Izrael jako najskuteczniejszy wzmacniacz sił USA na Bliskim Wschodzie i doceniają sprawdzoną postawę Izraela polegającą na odstraszaniu; napinaniu swoich wojskowych mięśni przeciwko irańskim ajatollahom w Libanie, Syrii, Iraku i samym Iranie oraz przeciwko palestyńskiemu terroryzmowi i Hezbollahowi. Szanują unikalny wywiad antyterrorystyczny i zdolności szkoleniowe Izraela oraz jego zmieniające się w czasie taktyki i technologie wojskowe i bojowe.
Arabskie postrzeganie Izraela jako wiarygodnego partnera na “czarne dni” zostało wzmocnione przez gotowość Izraela do oparcia się naciskom USA, gdy chodzi o najważniejsze dla bezpieczeństwa narodowego i historycznego Izraela sprawy (np. Iran, Jerozolima, Judea i Samaria). Ponadto Arabia Saudyjska i pokojowi partnerzy Izraela starają się wykorzystać dobrą reputację Izraela wśród większości Amerykanów – a tym samym wśród większości senatorów i przedstawicieli w Izbie Reprezentantów – jako drogę do wzmocnienia swoich wojskowych, handlowych i dyplomatycznych więzi ze Stanami Zjednoczonymi.
Arabia Saudyjska, Zjednoczone Emiraty Arabskie i Bahrajn są również pochłonięte wyzwaniem różnicowania gospodarki, zdając sobie sprawę z nadmiernego uzależnienia od ropy naftowej i gazu ziemnego. Postrzegają przełomowe technologie Izraela jako najskuteczniejszy środek do osiągnięcia tego celu, tworzący więcej miejsc pracy w sektorach innych niż energetyczne i tworzący bazę dla alternatywnych źródeł dochodu narodowego, przy jednoczesnym wzmocnieniu ojczyzny i bezpieczeństwa narodowego.
Porozumienia Abrahamowe – jak również porozumienia pokojowe Izraela z Egiptem i Jordanią – oraz bezprecedensowa ekspansja współpracy obronnej i handlowej między Arabią Saudyjską i Izraelem pokazują, że krytyczne interesy bezpieczeństwa narodowego Arabów mogą zastąpić podstawowe zasady islamu, takie jak ustalone przez 1400 lat odrzucenie jakiejkolwiek zwierzchności “niewiernych” w “siedzibie islamu”. Co więcej, krytyczne interesy bezpieczeństwa narodowego mogą prowadzić do dramatycznego zmiękczenia systemów edukacyjnych (państw arabskich), które są najbardziej autentycznym odzwierciedleniem ich wizji i polityki.
I tak, w przeciwieństwie do Autonomii Palestyńskiej, Zjednoczone Emiraty Arabskie wykorzeniły swój program nauczania nienawiści, zastępując go proizraelsko-żydowskim.
Trwałość porozumień abrahamowych
Sukces Porozumień Abrahamowych był wynikiem uniknięcia systemowych błędów popełnionych w przeszłości przez Departament Stanu USA. Foggy Bottom wyprodukował litanię nieudanych propozycji pokojowych skoncentrowanych na kwestii palestyńskiej, podczas gdy Porozumienia Abrahamowe omijały kwestię palestyńską, unikając palestyńskiego weta i skupiając się na interesach arabskich. Dlatego też trwałość porozumień z Abrahama zależy od interesów poszczególnych krajów arabskich, a nie od kwestii palestyńskiej, która nie jest priorytetem dla żadnego kraju arabskiego.
Trwałość porozumień zależy więc od stabilności poszczególnych krajów arabskich i całego Bliskiego Wschodu.
Porozumienia przyniosły pierwsze i bezprecedensowe oznaki umiaru, nowoczesności i pokojowego współistnienia, co wymaga od Stanów Zjednoczonych wspierania poszczególnych proamerykańskich reżimów arabskich, a nie wywierania na nie presji (np. Arabia Saudyjska i Zjednoczone Emiraty Arabskie).
Nie należy jednak ignorować poważnych zagrożeń dla trwałości porozumień wynikających z wulkanicznego charakteru silnie podzielonego, nieprzewidywalnego, nietolerującego przemocy, niedemokratycznego i kruchego Bliskiego Wschodu (w odniesieniu do stosunków wewnątrzarabskich). Te nieodłączne zagrożenia zostałyby radykalnie złagodzone przy silnym wsparciu USA.
Głównym zagrożeniem dla Porozumień Abrahamowych jest krucha natura większości arabskich reżimów na Bliskim Wschodzie, która prowadzi do wątpliwej polityki i wątpliwych porozumień. Na przykład, oprócz arabskiego tsunami (które nadal szaleje na arabskich ulicach), doszło do zmiany reżimu bez głosowania (z dramatyczną zmianą polityki) w Egipcie (2013, 2012, 1952), Iranie (1979, 1953 ), Iraku (2003, 1968, 1963-dwa, 1958), Libii (2011, 1969), Jemenie (wojna domowa od lat 90-tych, 1990, 1962), itd.
Stabilność regionalna, Porozumienia Abrahamowe i interesy USA zostałyby podważone przez proponowane państwo palestyńskie na zachód od rzeki Jordan (biorąc pod uwagę historię wewnątrzarabską Palestyńczyków). Obaliłoby to pro-amerykański reżim Haszymidzki na wschód od rzeki; przekształcając Jordanię w kolejną platformę regionalnego i globalnego terroryzmu islamskiego, podobną do Libii, Syrii, Iraku i Jemenu; uruchamiając scenariusz domina, który zagrażałby każdemu pro-amerykańskiemu arabskiemu krajowi produkującemu ropę na Półwyspie Arabskim; przynosząc silny wzrost znaczenia irańskich ajatollahów, Rosji i Chin oraz poważny wzrost znaczenia Stanów Zjednoczonych.
Podczas gdy realia Bliskiego Wschodu definiują politykę i porozumienia jako zmienne elementy bezpieczeństwa narodowego, topografia i geografia Judei i Samarii (Zachodniego Brzegu) oraz Wzgórz Golan są stałymi elementami minimalnych wymogów bezpieczeństwa Izraela w realiach niezachodniego Bliskiego Wschodu . Te stałe elementy zapewniły Izraelowi przetrwanie i radykalnie wzmocniły jego postawę odstraszania. Przekształciły państwo żydowskie w wyjątkową siłę i źródło zwiększenia wpływów dla Stanów Zjednoczonych.
Im trwalsze Porozumienia Abrahamowe i silniejsza postawa odstraszająca Izraela, tym bardziej stabilne są pro-amerykańskie reżimy arabskie i cały Bliski Wschód; tym bardziej odstraszone są nieuczciwe reżimy anty-amerykańskie; tym słabsze są bliskowschodnie ogniska anty-amerykańskiego terroryzmu i handlu narkotykami; a im silniejsza jest globalna postawa USA, tym słabsza jest postawa wrogów i przeciwników USA.
Czy arabskie reżimy z Porozumienia Abrahamowego uzależniłyby swoje krytyczne więzi z Izraelem od izraelskich ustępstw wobec Palestyńczyków, których postrzegają jako zbójecki element? Czy poświęciłyby swoje bezpieczeństwo narodowe i interesy gospodarcze na rzecz kwestii palestyńskiej? Czy odcięliby sobie nos, aby uchronić twarz?
Yoram Ettinger jest byłym ambasadorem i szefem Second Thought: A US-Israel Initiative.
Porozumienia Abrahamowe: Stany Zjednoczone, interesy arabskie i Izrael
Przetlumaczyl Sir Google Translate
Kategorie: Uncategorized